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天美華乳宣傳貫徹食品安全知識 發布時間:2016-06-23 瀏覽次數:9915次

      2015年10月1日正式施行的食品安全法被媒體普遍稱為“史上最嚴”。為了建立最嚴格的覆蓋全過程的食品安全監管制度,更好地保證食品安全,保障公眾健康,十二屆全國人大常委會對食品安全法進行了修訂,僅條款就較2009年實施的食品安全法增加了50條。


  據全國人大常委會法工委行政法室副主任黃薇介紹,修訂后的法律對8個方面的制度構建進行了修改:完善統一權威的食品安全監管機構;明確建立最嚴格的全過程監管制度,進一步強調食品生產經營者的主體責任和監管部門的監管責任;更加突出預防為主、風險防范;實行食品安全社會共治,充分發揮媒體、廣大消費者在食品安全治理中的作用;突出對保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品的監管完善;加強對高毒、劇毒農藥的管理;加強對食用農產品的管理;建立最嚴格的法律責任制度。


  修訂后的食品安全法強化了生產經營者主體責任,規定食品生產企業應當對原料、生產、檢驗以及運輸交付等環節制定并實施控制要求,保證所生產的食品符合食品安全標準。同時,企業應當建立進貨查驗記錄制度。


  此外,修訂后的食品安全法不但大幅度提高了行政處罰的力度,而且在處罰內容上更加廣泛。比如針對多次、重復被罰而不改正的問題,修訂后的食品安全法要求,監管部門應當給予罰款、警告、責令停產停業直至吊銷許可證的處罰。

食品安全法的七大亮點

亮點一    讓制度“帶電長牙”
完善統一權威的食品安全監管機構
      由“九龍治水”的分段監管變成食品藥品監管部門統一監管。
建立最嚴格的安全過程的監管制度
      對食品生產、流通、餐飲服務和食用農產品銷售等環節,食品添加劑、食品相關產品的監管以及網絡食品交易
等新興業態進行細化和完善。
更加突出預防為主、風險防范
      進一步完善食品安全風險監測、風險評估制度,增加責任約談風險分級管理等重點制度。
建立最嚴格的標準
      明確了食藥監管部門參與食品安全監管標準工作,加強了標準執行的銜接。
加強對農藥的管理
      鼓勵使用高效低毒殘留的農藥,特別強調劇毒、高毒農藥不得用于瓜果、蔬菜、茶葉中草藥材等國家規定的農作物。
加強風險評估管理
      明確規定通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品、食品添加劑、食品相關產品可能存在的安全隱患等情形,必須進行食品安全風險評估。
建立最嚴格的法律責任制度
      從民事和刑事等方面強化對食品安全違法行為的懲罰力度。

亮點二   生產經營的你有哪些義務

明確食品生產經營者的自查和報告義務
規定食品安全承擔主體責任,對其生產經營食品的安全責任。
強化網絡食品交易平臺提供的義務。
強化食品生產經營企業追溯義務。


亮點三    別任性小心嚴刑重罰
強化刑事責任追究    
      首先進行刑事責任追究;若食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰,則終身禁業。
增設了行政拘留   
      對用非食品原料生產食品、經營病死畜禽、違法使用劇毒高毒農藥等嚴重行為增設了拘留行政處罰
大幅度提高罰款額度
      對食品中添加有害物質等性質惡劣的違法行為,直接吊銷許可證,并處最高為貨值金額30倍的罰款。
重復違法行為加大處罰
      對在一年內累計三次因違法受到罰款,警告等行政處罰的,給予責令停產直至吊銷許可證的處罰。
非法提供場所增設罰則
      對明知從事無證生產經營或者從事非法添加非食用物質等違法行為,仍然為其提供生產經營場所的行為,最高10萬元罰款。
強化民事責任追究
      實行首負責任制,要求接到消費者賠償請求的生產經營者當先行賠付,不得推諉,同時消費者在法定情形下可要求十倍價款或者三倍損失的罰款性賠償金。


亮點四  監管部門的新武器

實行風險分級管理
      監管部門根據食品安全監測、評估結果等確定監管重點、方式和頻次,實施風險分級管理。

完善復檢制度  
      對檢驗結論有異議的,食品生產經營者可以自收到檢驗結論之日起7個工作日內向實施抽樣檢驗的監管部門或者一級監管部門提出復檢申請。
增設臨時限量和臨時檢驗方法制度
      對有證據證明食品存在安全隱患但食品安全標準未作相應規定的,相關部門可規定食品中有害物質的臨時限量和臨時檢驗方法。

增設生產經營者自查制度
      食品生產經營企業應定期自查食品安全狀況,發現有發現食品安全事故潛在風險的,立即停止生產經營并向監管部門報告。
增設責任約談制度
       食品生產經營位未及時采集措施消除安全隱患的,監管部門可對其負責人進行約談;監管部門未及時消除監管區域內的食品安全隱患的,本級政府可對其主要負責人進行責任約談;地方政府未履行食品安全職責的,未及時消除區域性重大食品安全隱患的,上級振奮可以對其主要負責人進行責任約談。


亮點五   食品安全如何社會共治
行業協會要當好引導者
      此次修訂明確,食品行業協會應當加強行業自律,按照章程建立健全行業規范和獎罰機制,提供食品安全信息、技術等服務,引導和監督食品生產經營者依法生產經營。

消費者協會要當好監督者
      此次修訂明確,消費者協會和其他消費者組織對違反食品安全法規定,損害消費者合法權益的行為,依法進行社會監督。
舉報者有獎還受保護
      此次修訂明確,對查證屬實的舉報應當給予獎勵,對舉報人的相關信息,政府和監管部門要予以保密。同時,參照國外的“吹哨人”制度和公益告發制度,明確規定不得通過解除或者變更勞動合同等方式對舉報人進行打擊報復,對內部舉報人給予特別保護。

新聞媒體要當好公益宣傳員
      此次修訂明確,新聞媒體應當開展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的公益宣傳,并對食品安全行為違法輿論監督。同時,規定對食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵。


亮點六  保健食品自身要“保健”
1、改變過去單一的產品注冊制度,對保健食品實行注冊與備案的分類管理。
2、明確了保健食品原料目錄、功能目錄規定原料的產品實行備案管理。
3、保健食品企業應落實主體責任,并實行定期報告。
4、保健食品廣告發布必須經過省級食品藥品監管部門審查批準。
5、明確了保健食品違法行為的處罰依據。


亮點七  消費者的三道“保護網”

保健食品標簽不得涉及防病治療功能
      近年來,保健食品在我國銷售日益火爆,但市場中魚龍混雜的現象仍十分嚴重。根據國家食品藥品監管總局對2012年全年和2013年全年1-3月期間,118個省級電視頻道、171個地級市電視頻道和101份報刊的檢測數據顯示,保健食品廣告90%以上屬于虛假違法廣告,其中宣稱具有治療作用的虛假違法廣告占39%。此次修訂要求保健食品標簽不得涉及預防治療功能,并聲明“本品不能代替藥物”
生產經營轉基因食品應按規定標準
      近年來,農業轉基因生物產品越來越多的進入人們的生活中,關于轉基因食品安全性的爭議也愈來愈激烈。此次修訂明確了生產轉基因食品應當按照規定顯著標示。

嬰幼兒配方食品生產安全全程質量控制
      修訂明確,嬰幼兒配方食品生產企業應當建立實施從原料進廠到成品出廠的全國產品質量控制,對出廠的嬰幼兒配方食品實施逐批檢驗。

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